Bruxelles, 29/11/2019 (Agence Europe) –

L’Autriche et le Luxembourg ont bloqué l’adoption d’une orientation générale sur le programme Euratom, au Conseil ‘Compétitivité’, vendredi 29 novembre. La raison : le règlement sur le programme Euratom pour compléter le programme-cadre Horizon Europe faisait le lien entre l’utilisation et le déploiement de l’énergie nucléaire pour assurer une transition à long terme vers une économie climatiquement neutre (article 3 et considérant 2). « L’Autriche et le Luxembourg ont la même position : l’énergie nucléaire n’est pas une source d’énergie durable et ne peut donc pas contribuer aux objectifs de protection du climat, de notre point de vue », a déclaré la ministre fédérale autrichienne de l’Éducation, la Science et la Recherche, Iris Eliisa Rauskala, lors d’une déclaration conjointe avec son homologue luxembourgeois, Claude Meisch.

« Nous avons une position très difficile et on a essayé de nous mettre beaucoup de pression, mais nous sommes restés fidèles à notre propre position et avons donc rejeté l’approbation de ce document aujourd’hui », a poursuivi la ministre autrichienne, désignant les États membres qui ont des intérêts substantiels dans le nucléaire (en creux, la France) et la Commission européenne.

Pour le Luxembourg et l’Autriche, le choix de mix énergétique reste une prérogative nationale. À leurs yeux, des fonds européens ne peuvent pas ainsi financer de tels objectifs. En revanche, ils ne s’opposent pas à la recherche nucléaire pour la santé (comme le cancer), pour la sûreté, pour protéger les centrales et réacteurs nucléaires existants, pour le traitement des déchets nucléaires et enfin, le démantèlement des centrales.

Le règlement est ainsi bloqué, ce qui ne semble toutefois surprendre personne dans les milieux diplomatiques : le Luxembourg est un État membre farouchement opposé à l’énergie nucléaire depuis 1980 et l’unanimité étant requise, un accord était difficilement atteignable. La Présidence finlandaise du Conseil de l’UE compte désormais présenter un rapport de progrès.

Le règlement vise à assurer que le nouveau programme Euratom poursuive les principales activités de recherche du programme en cours (sûreté nucléaire, sécurité, garanties, gestion sûre du combustible usé et des déchets radioactifs, déclassement, radioprotection et énergie de fusion), mais aussi à encourager la mobilité des chercheurs dans le domaine nucléaire dans le cadre des actions Marie Skłodowska-Curie prévues par le programme-cadre Horizon Europe. La proposition visait aussi à assurer une meilleure articulation budgétaire du programme Euratom avec le cadre financier pluriannuel.

(Pascal Hansens)

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